法による國(guó)家統(tǒng)治の全面的推進(jìn)は、系統(tǒng)的な大事業(yè)であり、國(guó)家統(tǒng)治の広大で重大な革命であり、長(zhǎng)期的な努力が必要となる。全黨同志は、法による國(guó)家統(tǒng)治を自覚的に支持し、法による國(guó)家統(tǒng)治をしっかりと進(jìn)め、國(guó)家の各事業(yè)の法治化の実現(xiàn)に努め、法治中國(guó)建設(shè)の歩みを進(jìn)めていなければならない。

二、憲法を核心とした中國(guó)の特色ある社會(huì)主義法律體系を整備し、憲法の実施を強(qiáng)化する

　法律は國(guó)家統(tǒng)治の重要な道具であり、良い法律は善い政治の前提となる。中國(guó)の特色ある社會(huì)主義法治體系を構(gòu)築するには、立法を先行させることを堅(jiān)持し、指導(dǎo)と推進(jìn)という立法の働きを重んじ、立法の質(zhì)を向上させる必要がある?！溉嗣瘠兢扦ⅳ?、立法は人民のためにある」という理念を守り、社會(huì)主義の核心的価値観を貫き、すべての立法が「憲法の精神に符合し、人民の意志を反映し、人民の支持を受ける」ものとなるよう努力する?！腹?、公平、公開」の原則を立法の全プロセスに貫かせ、立法の體制や仕組みを整え、法律の制定?修正?廃止?解釈を同時(shí)に推進(jìn)し、法律や法規(guī)の即効性?系統(tǒng)性?対象性?効果を高める必要がある。

（一）憲法の実施と監(jiān)督の制度を整備する。憲法は、黨と人民の意志の集中的な體現(xiàn)であり、科學(xué)的で民主的なプロセスによって形成された根本法である。法による國(guó)家統(tǒng)治の堅(jiān)持には、憲法による國(guó)家統(tǒng)治の堅(jiān)持がまず必要となり、法による執(zhí)政の堅(jiān)持には、憲法による執(zhí)政の堅(jiān)持がまず必要となる。全國(guó)各民族の人民とあらゆる國(guó)家機(jī)関?武力?各政黨?各社會(huì)団體?各企業(yè)?事業(yè)組織は、憲法を根本的なルールとして、憲法の尊厳を守り、憲法の実施を支持する責(zé)任を負(fù)っている。憲法に反するあらゆる行為はこれを追及し、是正しなければならない。

　全國(guó)人民代表大會(huì)及びその常務(wù)委員會(huì)による憲法監(jiān)視制度を改善し、憲法解釈の方式を整える。記録?審査制度を強(qiáng)化し、あらゆる規(guī)範(fàn)文書を記録?審査対象とし、憲法や法律に反する規(guī)範(fàn)文書を法律に基づいて廃止?修正し、立法の性質(zhì)を有する文書の地方による制定?発行を禁止する。

　毎年12月4日を國(guó)家憲法日と定める。社會(huì)全體で憲法教育を展開し、憲法精神を広める。憲法宣誓制度を設(shè)立し、人民代表大會(huì)及びその常務(wù)委員會(huì)に選出または任命された國(guó)家職員は就任時(shí)、憲法への宣誓を公開で行う。

（二）立法體制を整備する。立法への黨の指導(dǎo)を強(qiáng)め、立法業(yè)務(wù)における重大問(wèn)題に対する黨の決定プロセスを修正する。重大な體制や政策の調(diào)整にかかわる場(chǎng)合は、黨中央に報(bào)告して討論で決定する。黨中央が全國(guó)人民代表大會(huì)に憲法修正の提案を提出し、憲法が規(guī)定するプロセスで憲法修正を行う。法律の制定?修正は重大問(wèn)題として全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の黨組が黨中央に報(bào)告する。

　立法権を持つ人民代表大會(huì)が立法を主導(dǎo)する體制や仕組みを整え、立法業(yè)務(wù)における人民代表大會(huì)とその常務(wù)委員會(huì)の主導(dǎo)的作用を発揮させる。全人代の関連専門委員會(huì)と全人代常務(wù)委員會(huì)の法制事業(yè)委員會(huì)が関連部門を組織し、総合的?全局的?基礎(chǔ)的な重要法案の起草に參加する制度を構(gòu)築する。法治の実踐経験を持つ専門常務(wù)委員の比率を高める。専門委員會(huì)や事業(yè)委員會(huì)の立法専門家顧問(wèn)制度を法律に基づいて設(shè)立?整備する。

　政府の立法制度建設(shè)を強(qiáng)化?向上し、行政法規(guī)や規(guī)則の制定プロセスを整え、政府の立法に市民が參加する制度を整える。重要な行政管理のための法律?法規(guī)は、政府法制機(jī)構(gòu)が起草を組織する。

　立法と権力の境界をはっきりさせ、體制の改革と業(yè)務(wù)プロセスを通じて、部門の利益と地方の保護(hù)主義の法制化を防ぐ。部門間で異議のある重要な立法事項(xiàng)に対しては、政策決定機(jī)関が第三者による評(píng)価を取り入れ、各方面の意見を十分に聴取し、協(xié)調(diào)して決定することとし、長(zhǎng)引かせてはならない。法律解釈の業(yè)務(wù)を強(qiáng)化し、法律の規(guī)定する含意や適用される法律根拠をすばやく明確化させる。地方の立法権限と範(fàn)囲をはっきりさせ、區(qū)を設(shè)けている市に対して、地方立法権を法に基づいて與える。

（三）科學(xué)的な立法と民主的な立法をさらに推進(jìn)する。立法業(yè)務(wù)に対する全國(guó)人民代表大會(huì)の組織と協(xié)調(diào)を強(qiáng)化し、立法の起草?論証?協(xié)調(diào)?審議の制度を整備し、下級(jí)人民代表大會(huì)に対する立法意見募集制度を整備し、基層部における立法連絡(luò)所制度を設(shè)立し、立法の精度を高める。法律?法規(guī)?規(guī)則の起草における人民代表大會(huì)代表の意見募集制度を整備し、人民代表大會(huì)の常務(wù)委員會(huì)會(huì)議に出席する人民代表の人數(shù)を増やし、法律の起草?修正に參加する人民代表の作用をさらに発揮させる。立法項(xiàng)目の募集と論証の制度を改善する。立法機(jī)関が主導(dǎo)し、社會(huì)の各方面が秩序よく立法に參加する手段と方式を整える。法律?法規(guī)の草案起草の第三者への委託を検討する。

　立法機(jī)関と社會(huì)の公衆(zhòng)との疎通をはかる制度を整備し、立法の合議制度を展開し、政治協(xié)商委員や民主黨派、工商業(yè)連合會(huì)、無(wú)黨派層、人民団體、社會(huì)組織の立法合議における作用をよりよく発揮させる。関連する國(guó)家機(jī)関?社會(huì)団體?専門家?研究者などによる立法関連の重大な利益に対する調(diào)整?論証?相談の制度の設(shè)立を検討する。國(guó)民が立法に參加する手段を広げ、法律?法規(guī)?規(guī)則の草案公開意見募集と公衆(zhòng)の意見の採(cǎi)用狀況のフィードバックの制度を整え、社會(huì)の幅広い共通認(rèn)識(shí)を形成する。